守好西湖龍井茶的“鮮與真”
浙江省杭州市西湖區(qū)檢察院檢察官走進(jìn)茶山,結(jié)合辦案向茶農(nóng)宣傳保護西湖龍井茶知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識。 應(yīng)豪/攝
“西湖龍井很有名,這次到杭州旅游,正好買點回去送朋友。看到包裝上有統(tǒng)一防偽溯源專用標(biāo)識,我們很放心。”4月5日,記者在西湖景區(qū)一商店內(nèi),見到山東游客張先生正興致勃勃地購買著新上市的西湖龍井茶。
3月20日,西湖龍井茶正式開采。當(dāng)天,浙江省杭州市西湖區(qū)檢察院檢察官也沒閑著,他們專門走進(jìn)西湖龍井茶產(chǎn)地所在村社、茶葉市場、茶山等地,查看“茶標(biāo)”申領(lǐng)、使用、管理及春茶生產(chǎn)情況,沒有發(fā)現(xiàn)以假充真、以次充好,假冒西湖龍井茶等情況。
“作為坐落于西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)的檢察機關(guān),我們深知使命和擔(dān)當(dāng),充分運用數(shù)字檢察,以大數(shù)據(jù)賦能,為更好保護西湖龍井品牌貢獻(xiàn)檢察力量。”該院黨組書記、檢察長王曉光表示。
“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”引發(fā)深思
西湖龍井是經(jīng)原國家工商行政管理總局注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo),用以證明具備西湖龍井產(chǎn)品的原產(chǎn)地和特定品質(zhì)。2011年西湖龍井被授予“中國國際最具影響力品牌”,2012年被原國家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。使用西湖龍井地理標(biāo)志證明商標(biāo)的商品原產(chǎn)地有嚴(yán)格的限定范圍,該地域特定的自然地理環(huán)境也決定了西湖龍井茶的特有外形和特定口感。
可是,隨著西湖龍井茶知名度、美譽度的不斷提升,市場上曾一度出現(xiàn)以假充真、以次充好等假冒西湖龍井茶情況,不僅損害了西湖龍井品牌,而且損害了茶農(nóng)利益。
在一次公安機關(guān)的統(tǒng)一行動中,黃某等人售賣假冒西湖龍井茶的犯罪行為很快暴露。原來,黃某等人合伙在西湖龍井茶核心產(chǎn)區(qū)開店售賣茶葉。為了謀取更多利益,他們用起了“歪點子”。通過給予高額回扣的方式,吸引出租車司機、網(wǎng)約車司機、“野導(dǎo)游”等帶客上門,并將非西湖龍井茶規(guī)定產(chǎn)區(qū)的茶葉,裝入印有西湖龍井商標(biāo)的茶葉包裝盒進(jìn)行包裝,然后假冒西湖龍井茶出售給游客,銷售額高達(dá)1600余萬元。
在鐵證面前,黃某等人供認(rèn)不諱。經(jīng)該院提起公訴,法院以假冒注冊商標(biāo)罪判處黃某等人有期徒刑四年至七年不等,累計并處罰金800余萬元。
案件雖辦結(jié)了,可檢察官韓飛卻在其中發(fā)現(xiàn),通過出租車司機等“帶客進(jìn)店”,高價銷售假冒西湖龍井茶的方式,商家牟取了暴利,出租車司機等獲取了高額傭金,逐漸形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。“這不僅侵害了消費者權(quán)益,損害了西湖龍井品牌聲譽,甚至還影響了杭州的旅游形象。”
“這絕非個案。”為此,韓飛和同事們陷入深思,如何揪出更多“蛀蟲”,從根本上斬斷這條涉及出租車司機、“野導(dǎo)游”、茶葉銷售商家、包裝供應(yīng)商等多個主體的利益鏈?
最終,該院檢察官決定構(gòu)建假冒西湖龍井商標(biāo)刑事立案監(jiān)督模型,利用大數(shù)據(jù)賦能,助力西湖龍井商標(biāo)全鏈條治理。
精準(zhǔn)靶向監(jiān)督做實“高質(zhì)效”
檢察官首先梳理了類似的已辦案件,從中深入挖掘售假引流人員。“我們根據(jù)店鋪向游客售假收款、當(dāng)天向出租車司機等支付高額‘回扣’的特征,以資金流水為突破口,開展大數(shù)據(jù)分析研判。”韓飛告訴記者。
據(jù)介紹,該模型以設(shè)置“3次以上收款”“轉(zhuǎn)賬金額為收取茶葉款50%以上”為條件,從已辦案件中調(diào)取售假店鋪負(fù)責(zé)人的網(wǎng)絡(luò)交易記錄,結(jié)合店鋪收款記錄,篩查出收取店鋪“回扣”的出租車司機等,并將其中累計獲利金額達(dá)到構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元以上的引流人員作為立案監(jiān)督對象。
與此同時,結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案出租車司機、“野導(dǎo)游”等不僅為一家茶葉店鋪帶客,也存在為其他多家店鋪引流的特征,檢察官從網(wǎng)上和相關(guān)部門調(diào)取出經(jīng)營范圍為“茶葉銷售”的店鋪工商注冊信息。然后,提取相關(guān)店鋪法定代表人、股東及高級管理人員的姓名,與已經(jīng)查明收取“回扣”的出租車司機、“野導(dǎo)游”等網(wǎng)絡(luò)交易記錄進(jìn)行比對、穿透,進(jìn)而深入挖掘其他支付“回扣”的茶葉店,將其作為疑似售假茶葉店線索移送相關(guān)部門查處。
“同理,為售假店鋪提供包裝的供應(yīng)商,也存在為其他多家店鋪提供包裝的可能。相應(yīng)地,從包裝供應(yīng)商貨款支付記錄入手,亦能發(fā)現(xiàn)一批疑似售假茶葉店的線索。”進(jìn)一步梳理辦案邏輯后,該院檢察官利用已辦的假冒西湖龍井茶案件中涉案的出租車司機、“野導(dǎo)游”收款記錄,篩選出可能存在售假行為的茶葉店鋪,再根據(jù)店鋪的交易記錄,反查可能存在引流行為的司機、“野導(dǎo)游”等,以此構(gòu)建起假冒西湖龍井商標(biāo)刑事立案監(jiān)督模型。
如此周而復(fù)始、順藤摸瓜,該院不斷挖掘線索,協(xié)同公安機關(guān)等部門精準(zhǔn)打擊假冒西湖龍井茶黑色產(chǎn)業(yè)鏈,守護西湖龍井品牌。
“有了監(jiān)督模型后,辦案質(zhì)效明顯提升。”韓飛告訴記者,以前要想發(fā)現(xiàn)漏犯漏罪進(jìn)行立案監(jiān)督,必須梳理大量證據(jù)才能發(fā)現(xiàn)線索,不僅耗費大量精力,面對犯罪嫌疑人的辯解時還可能前功盡棄。“監(jiān)督模型的強大能力,從遠(yuǎn)超西湖龍井茶成本的回扣比例推定相關(guān)人員主觀明知店鋪售假,從而認(rèn)定其構(gòu)成共犯,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,有效破解了這一難題。”
攜手多部門合力“大保護”
很快,數(shù)字模型就顯現(xiàn)出強大“威力”。該院通過大數(shù)據(jù)篩查,精準(zhǔn)鎖定侵犯西湖龍井品牌的不法分子。
隨后,該院聯(lián)合公安機關(guān)等部門以涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪,刑事追究售假茶葉店鋪負(fù)責(zé)人31人,出租車網(wǎng)約車司機、“野導(dǎo)游”25人,制假包裝商4人,供貨茶商1人。
對于尚未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)寬嚴(yán)相濟刑事政策作出相對不起訴決定的茶葉商戶、出租車司機、“野導(dǎo)游”等,該院開展行刑反向銜接,移交市場監(jiān)管等部門作出行政處罰19人,確保司法與執(zhí)法有效銜接,形成監(jiān)管閉環(huán)。
為更好參與社會治理,該院結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關(guān)部門提出健全包裝統(tǒng)一管理制度、加強“茶標(biāo)”管理使用等意見建議。同時,檢察官還在西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)以案釋法,宣講西湖龍井品牌法律知識,提升西湖龍井地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)保護效果。并與法院、公安、市場監(jiān)管等部門會簽《涉知識產(chǎn)權(quán)“四位一體”案件保護機制若干意見》,依據(jù)該規(guī)定,四部門可依托常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制、信息共享機制以及線索雙向移送、聯(lián)合辦理重大案件、全階段追贓挽損等協(xié)作機制,合力推進(jìn)西湖龍井茶保護工作。
“這些年,隨著各方對侵害西湖龍井品牌行為的打擊力度及普法宣傳力度不斷加大,品牌保護意識顯著提升,市場也更加凈化。”“國家一級炒茶技師”“杭州工匠”、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“西湖龍井采摘和制作技藝”代表性傳承人、全國人大代表樊生華對此感觸頗深。
他希望,檢察機關(guān)協(xié)同有關(guān)部門持續(xù)落實《杭州市西湖龍井茶保護管理條例》,依托數(shù)字賦能,加強對專用標(biāo)識的管理、使用,從源頭上加強預(yù)防,強化西湖龍井知識產(chǎn)權(quán)保護,助推西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為茶農(nóng)造福。
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